中国正处在城市化建设阶段，房地产目前是中国第一大产业，所以房地产业的带动力很大。社会和谐稳定，安居才能乐业。社会不和谐是因为贫富差距太大。在房地产开发方面，国家应该向弱势群体倾斜，大量盖廉租房，这样才能促进城市化，带动工业化，实现现代化。廉租房是促进城市化、工业化的关键，有了廉租房，城市低收入者及农民工才有住处，城乡二元结构就解决了。目前从需求来看，我们的廉租房建设还远远不够，因此政府应该筹措资金，加大廉租房建设力度。

从解放初期到我们实行房改之前，40多年里政府盖了大量的房，那些房叫做福利房，居住者只缴纳很低的房租，从某种意义上来讲，这是我们国家最早的廉租房。房改后这些房子被商品化了，变成商品房给卖掉了，政府手里于是没有房子了。我认为这批房是不应该卖掉的，应该将其掌握在政府手里重新分配给低收入者。

我认为社会保障房的重点应该放在廉租房上，廉租房应该成为保障性住房的主体。首先政府要给低收入者盖“廉租房”，解决城市里的低收入者，甚至是没有收入者，如孤寡老人、贫困老人。其次还要盖“廉租房”给农民工住。前段时间有言论说要城乡一体化，取消户口限制，这是作秀、空谈。2009年南京选了50个优秀农民工，给他们解决南京户口，结果只有一个人要这个户口。要户口有什么用？最实在的是给他们房子，有了房子他们才会真正在城市里安家、落户创业。

民生工程首先要关注弱势群体。而弱势群体除了城市低收入者、孤寡老人，还应该包括一些大学生。大学毕业了，家在城市的还可以和父母住在一起，住农村的怎么办，房子拆掉了，他们何以安身？现在低收入者面临的问题不是买房，而是解决住房的问题，而廉租住房正好可以满足他们这方面的需求。

降低成本是廉租房的根本，一切应该以人为本，以低收入者为出发点。但是降低成本不是减少住房的基本设施。对茅于轼的廉租房“无厕论”，我不赞成，面积小可以，但基础设施要有。降低成本的办法应该是把地价压下来，最好是“零地价”。就“零地价”的解决，我在这里给政府提个建议，而且是战略性的建议，政府可以用储备土地来建临时性廉租房。这种土地基本上就是零地价。国有土地不能闲着，先征来盖廉租房，这样躲过了国土资源部限制储备土地的红线，既让政府征到了土地，又给低收入者住廉租房创造了条件，地价“廉”了，房子才会“廉”。城市中低收入者、无收入者以及为城市建设立下汗马功劳的农民工有了住所，廉租房才能真正体现它的价值和意义，才能在稳定社会，在促进和谐社会中发挥积极作用。

另外，廉租房就是周转房，国家在发展，社会在进步，不会永远贫穷下去，先住的人收入稳定了可以退出去，低收入者再搬进来，以此来保证廉租房的连续性和长期性。