采访前，第一次电话联系时，他在北京，作为应邀颁奖嘉宾，正带着渭南市老干部时装模特队参加首届国际“手拉手、心连心”艺术盛典活动；第二次再打电话，他又在县上，正和同事们一起慰问离休干部；第三次联系终于在办公室里见到了人，他却还有几个会等着要开……忙忙碌碌的陈学敏，浑身好像有使不完的劲儿，尤其是在提起老干部工作的时候，他侃侃而谈，所迸发出的飞扬激情，令人深深感染。
“我们的工作就是要让老干部满意，让领导放心，让社会认可。”
虽然正式任老干部局局长是在2008年8月份，但在这之前，陈学敏已经在渭南市委组织部工作了22年，负责老干部工作11年了。勤奋敬业、熟知老干部工作政策的他，以严谨朴实、耐心随和的个性、极强的组织协调能力，在老干部局局长的全市公开选拔中脱颖而出。
怀着满腔热情和对老干部的深厚感情，陈学敏把围绕中心、服务大局、推动渭南经济社会发展作为老干部工作的根本出发点和落脚点，以科学发展的举措推动老干部工作各项任务的落实。近年来，由于他的不懈努力，离退休干部政治待遇落实不断创新，生活待遇政策更加完善，发挥作用工作稳步推进，老年大学和老干部活动中心两个阵地建设取得新进展，老干部工作部门自身建设取得了新成绩，不仅得到了老干部的广泛赞扬，时任渭南市委书记梁凤民在全市领导干部大会上，谈到老干部局的工作，用了四个字概括：“卓有成效”。
翻开2010年工作总结，有几样事，渭南市老干部局的同志们说起来都很自豪：
自2009年开始办理相关审批手续，多次争取省、市领导支持，协调各方关系，终于在2010年6月，成功组织10名正市级离退休老领导赴台湾参观考察，圆了老领导多年的夙愿，也在西北地区开了先河。
9月，与市老年书画协会联合承办了关中五市区“少华山”杯人文陕西魅力秦川书画联展，取得了圆满成功。
10月，经过精心准备，组队参加了全省老干部工作系统“大比赛”知识竞赛，经过激烈角逐，渭南市局代表队在全省19个代表队参加的决赛中一举夺得了第一名。
12月底，渭南市老干部时装模特队参加首届国际“手拉手、心连心”文艺盛典活动，作品《秦腔高调靓婆婆》获银奖，市委老干部局获最佳组织奖，是20多个参演队伍中、西北地区惟一获此殊荣的单位……
一个个奖杯，一摞摞获奖证书，浓缩着渭南市老干部工作的一个个辉煌时刻，但陈学敏认为，所有这些，都比不上老干部们脸上的笑容和对他们工作的认可。
“老干部工作，就是架好老干部和现任领导之间的‘连心桥’。”
“老干部付出无数的血与汗，才换来了我们的美好今天。尊重他们的价值，关心他们的生活，满足他们的需求，真正使他们在人文关怀中受到尊敬，在理顺情绪中得到温暖，在灿烂夕阳中感受到人格尊严，把智慧和优势汇聚到促进地方经济发展和和谐社会建设上来，是我们的使命”。陈学敏朴素而又深情地说。
基于这样的认识，在组织离退休干部参加全市经济社会发展情况通报会、视察工农业生产建设项目、举办离退休干部养生保健科学报告会等基本政治待遇落实之后，为了进一步落实好离退休干部政治待遇，陈学敏创新工作思路，于2009年提出：一是每年的全市老干部工作会议邀请正市级离退休老领导出席并在主席台就座；二是在按照惯例组织召开市直离退休干部迎春茶话会的同时，采取团拜的形式对市级离退休老领导进行节前慰问。这在全市产生了很好的反响，受到了老领导们的欢迎和称赞，他们关心、支持、参与经济建设和社会活动的热情进一步高涨。
“老干部局就是党委、政府做好老干部工作的参谋和助手，是老干部和现任领导之间的‘连心桥’”。陈学敏说，认真倾听老干部的心声和愿望，将他们反映的问题向市委、市政府及时汇报，争取做到事事有交待，件件有着落，是老干部工作者的职责。
市药材公司离休干部韩淑芳是原地委副书记王中林的爱人，其女儿蔺晓亚患先天性小儿麻痹，后来又因患乳腺癌去世，由于前几年老干部工资普遍较低，期间所花费的14万元医疗费大部分是借来的，王中林同志去世后，要求还债的人不停上门催要，无奈之下，韩淑芳曾频繁上访要求组织解决此事。2009年6月份，在仔细研究之后，市老干部局建议，由民政局、工会、商务局、药材公司以及市财政各自承担一部分，分两年兑付。市委、市政府采纳意见并形成文件后，陈学敏又和老干部局的同志们一起，上各个部门督促、协调，跑细了腿，磨破了嘴，至2010年底，该医疗费已完全给付。韩淑芳多次上局里登门感谢，孩子们给她买的小点心、雪莲等水果，她舍不得吃，一定要拿来让老干部局的同志尝尝。
2010年7月，对于商务局所属企业49名离休干部反映的自2010年元月起，已提高的生活补贴并未落实，企业离休干部住院垫付费用的报销拖延时间太长、报销比例小等问题，在深入调查了解的基础上，陈学敏及时向市委、市政府主要领导和主管领导汇报，市委、市政府立即组织召开了市委办、市委组织部、市人社局、市工信局、市委老干部局等11家单位负责人会议，予以专题协调解决，使企业离休干部反映问题得到圆满解决，老干部非常满意。
“陈部长对工作很有激情，为公家办事能舍下脸，这一点，让我们非常感动。”这是渭南市老干部局原副局长罗庆华的由衷之言。
“因势利导，把老干部的智慧和优势，汇聚到和谐社会建设上来。”
老干部绝大多数都喜欢书画、健身、音乐等一些志趣高雅的文体活动，而陈学敏本人多才多艺，他不仅是陕西省书法家协会会员，在多次省、市比赛中获奖，而且喜欢摄影、唱歌、运动，用同事们的话说：“是个懂生活、很有情趣的人”。陈学敏认为，让老干部身体好、心情好，才能把作用发挥好，为一方经济发展起到积极的推动作用。
为了充分调动老年社会组织的积极性，为离退休干部发挥作用搭建平台，2009年初，根据全省老干部工作会议精神，在陈学敏具体指导下，渭南及时建立了市级老年社团联席会议制度，集结全市9个老年社会组织的力量，密切各方的联系和协作，推进各社团间的纵向和横向交流，大大拓宽了各社团活动领域。不论哪个社团有活动，市委老干部局都在人力、物力、财力上全力协助，出点子、跑资金、寻场地……力争“成功一个，带动一片，和谐一方”。
渭南市关工委组织全市“五老”积极开展创建关教先进村活动、学区关工委建设工作、关爱农村留守儿童和加强未成年人思想道德建设工作，多次受到中、省的表彰。2009年，“全国关心下一代宣传工作会议”在渭南召开，这是全国性关心下一代工作会议在地市召开的第一次；2010年6月，市关工委被中国关心下一代工作委员会和中央精神文明建设指导委员会办公室评为“全国关心下一代工作先进集体”。
市老年书画协会组织离退休干部中的书画爱好者深入城乡建设一线进行采风，用书法、绘画、摄影作品，宣传讴歌经济社会发展新成果。并承办了关中五市区书画联展、出版了宣传渭南经济社会发展新成果的挂历，引起了强烈的社会反响。
市老科协积极开展创建“四型”协会活动，组织离退休科技工作者，深入田间地头、工厂车间、机关单位，开展实用技术培训、新技术推广、健康知识讲座。
渭南市慈善协会筹集善款1076万元，助医、助学、助残，资助经济困难学生和社会老人3182人次。如今，全市慈善志愿者已达5320余人，被中华慈善总会命名为“全国先进社会组织”。
渭南市老干部时装模特队，从最初的只有几个业余爱好者，到现在越来越专业的表演团队，从只有小范围的自娱自乐，到走向全国频获大奖，离不开老干部局的大力支持。
2010年4至6月份，渭南市老干部时装模特队在老干部局的支持下，先后参加了在上海举办的首届“中国中老年艺术节”全国总展演和在北戴河举办的2010全国首届中老年优秀文艺作品展演暨选拔活动，时装表演节目《晚秋俏韵》均获金奖。为了进一步提高团队艺术水平，陈学敏又特意从北京请来了专业编辑，从秦腔、眉户、碗碗腔中提炼、创作了老年时装表演节目《秦腔高调靓婆婆》，融传统和现代于一体，轻松诙谐而又典雅大气。2011年1月，这个节目参加首届国际“手拉手、心连心”文艺盛典活动，获得银奖，并参与了中央电视台教育频道春节晚会的录制……
“有了组织，就更有力量了”。在老干部局的领导、支持下，渭南市各个老年社会组织工作有声有色、非常活跃，真可谓“夕阳无限霞满天”。
“管理就是管心，就是凝聚大家的力量干好每一件事。”
“作为老干部局局长，我的工作归纳起来只有两条：为老干部服好务，为老干部工作者服好务”。说到局里的工作，陈学敏坦率而真诚，他高度重视局领导班子和干部队伍建设，关心每一个同志的成长进步，千方百计调动大家的积极性，营造良好的工作氛围。
陈学敏认为，“全局一盘棋才有战斗力”。经常组织系统干部职工开展一些登山、郊游等有益身心健康的集体活动，增进交流，凝聚力量。不论哪个同志家里有红白喜事，他都会带着同事们一起去看望，把集体的温暖带到每个人的心里。“工作中他是个好班长，生活中他是每一个人的好朋友”，渭南市老干部局副局长张永清说。
渭南现有离休干部2335人，平均年龄81.5岁，已整体进入高龄期和高发病期，针对这一状况，陈学敏要求大家要进一步加强服务意识，不仅要熟悉老干部工作政策，更要从细节入手为老干部服好务。他要求年轻的同志要懂得一定的社交礼仪，尊敬老同志，不断提高个人综合素质。局里每周都要进行一次健康知识学习，让同志们熟悉掌握老年人生理和心理特点，明白他们的困惑和需求，并以一份孝心去干好这份工作。
88岁的老干部王学恩已耳聋多年，每回来局里办事，工作人员都耐心地和他“笔谈”，认真细致，不厌其烦。2010年去台湾旅游期间，老干部局的同志准备了厚厚一叠卡片，一路上，美丽的风景，独特的风土人情，和大家的愉快交流，让老人十分感慨、开心。
“人生自古谁无老？关心老干部，就是关心我们的明天”。这句话已经成为全局上下的共识。春风化雨，润物无声，来局里办事的老干部，发牢骚的少了，理解支持的多了，而且一见面就能叫出工作人员的名字，那份亲热，不是亲人，胜似亲人。
在当年的竞选演讲中，陈学敏承诺要做到“让老干部满意，让领导放心，让社会认可”。事实证明，他这样说了，也做到了。在今后的工作中，他将继续和渭南老干部局的同志们一起，认真贯彻党的十七届五中全会和中、省组织部长、老干部局长会议精神，继续全面落实离退休干部“两项待遇”，广泛组织引导离退休干部发挥积极作用，不断加强老干部工作部门自身建设，努力实现离退休干部工作在新时期的新发展！
（文/武茵茵）
